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广州市荔湾区教育局关于深入整治形式主义、官僚主义问题的通知
作者:xiexiangping;发布于:2018/3/13 10:41:08;共被浏览:694
来源:本站

 

广州市荔湾区教育局关于深入整治形式主义、官僚主义问题的通知

 

局机关、局属各单位:

        近期,习近平总书记在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文上作出重要批示指出:形式主义、官僚主义十种情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各单位都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高,行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改,各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要力戒形式主义,以好的作风确保好的效果。
        2017 年12月9日,中办印发《通知》,要求各单位按照习总书记批示要求,认真查找“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,采取过硬措施,坚决加以整改,务必取得实效。为贯彻落实习近平总书记重要批示精神,深入整治形式主义、官僚主义问题,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,针对我系统实际,现就整治形式主义、官僚主义问题有关事项通知如下:
    一、提高思想认识,强化整治动力
            当前,党内存在的作风不纯问题尚未根本解决,“四风”问题呈现隐形变异,形式主义和官僚主义仍未破题,作风建设永远在路上,纠正“四风”没有休止符。作风问题本质上是党性问题,形式主义、官僚主义根源于特权思想、特权作风,也是享乐主义、奢靡之风的重要源头,解决“四风”问题关键要深入理想信念,从思想根本上治理。要深刻认识到当前治理“四风”问题已经进入攻坚阶段,务必提振精神、增强毅力,以坚韧不拔、锲而不舍的精神状态坚持、再坚持。要采取多种形式,教育引导广大党员加强党性修养,进一步坚定理想信念,提高思想自觉和行动自觉,从思想源头铲除滋生形式主义、官僚主义的土壤。要将反对形式主义、官僚主义纳入民主生活会、组织生活会、党员民主评议等党内政治生活重要内容,对照检查,深挖思想根源。要在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中有针对性地强化以人民为中心的思想,引导党员干部牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

二、坚持问题导向,聚焦整治目标

        当前,形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,有十种新的表现形式:调研——现场成秀场;窗口——“管卡压”变“推绕拖”;项目——“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;会议——一个接一个,没有时间抓落实;文风—— 照抄照搬、抄袭拼凑;决策——层层往上报、层层不表态;政绩——“兵马未动、经验已出”;履职——他人的“责任状”, 自己有“免责单”;漠然——知情不报、听之任之;表态——虚多实少、阳奉阴违。对照这十种表现,结合当前存在的问题,提出十项负面清单,指引整治工作深入开展。

        (一)学风不正、管党不严。不重视理论学习和业务学习,能力不足。不联系实际,学而不信、知而不行。党内政治生活庸俗化,机关党组织生活变味,如看看电影、搞搞比赛,甚至以党日活动之名,行游山玩水之实。
        (二)文山会海、浮在面上。工作重部署、轻检查,热衷于开开会、表表态、签责任书,做表面文章。领导工作停留在一般号召,缺乏具体指导和督促检查。
        (三)精神懈怠、得过且过。对下属单位情况和分管干部队伍状况知之甚少,不管不问、放任自流,甚至捂着盖着,搞歌舞升平,导致问题由小变大、由少变多,甚至演变成区域性、系统性问题。
        (四)软弱涣散、当老好人。不敢得罪人,对眼皮底下的“四风”和腐败问题,睁一只眼闭一只眼,发现问题不报告,不懂政策不请示,处理问题高高举起、轻轻落下,执行纪律“宽、松、软”。
        (五)高高在上、脱离群众。深居“衙门”,居高临下,没有落实“静悄悄”调研方法,极少深入基层、广泛接触干部群众,调查研究走马观花,怠于解决实际问题。
        (六)不切实际、不求实效。工作决策和安排没有广泛听取意见,该听证论证不听证论证,该集体研究不集体研究,脱离实际,盲目决策,工作流于形式甚至造成不良影响或损失。
        (七)弄虚作假、欺上瞒下。搞花架子,报喜不报忧,明知报上来的是假情况、假数字、假典型但听之任之、粉饰太平。对待上级明令禁止无动于衷,推诱扯皮,不查不改,甚至“零报告”。
         (八)为官不为、不敢担当。事不关己高高挂起,遇到问题绕着走,能推就推、能拖就拖,导致群众反映问题长期得不到解决,下级请示事项长期得不到批复。遇事不动脑筋,不想办法,没有明确规定、没有上级指示不敢干、不愿干。

         (九)急功近利、哗众取宠。考虑工作不从长远利益、整体利益出发,立足于个人或小团体得失,树立“个人形象”, 搞“面子工程”、“形象工程”,劳民伤财。
        (十)诌媚阿诀、取悦领导。对上和颜悦色、对下颐指气使,热衷于观察领导脸色、研究领导心理、投领导所好、满足领导需要,一门心思“走后门”、“拉关系”。
    三、开展分类处置,增强整治实效
           (一)开展自查自纠。局属各基层党组织和局机关总支要结合民主生活会和组织生活会,把贯彻中央八项规定精神,纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义问题作为对照检查的重要内容,全面开展自查自纠。各级领导干部特别是一把手要把自己摆进去,对照中央提出的“十种表现”和本通知“十项负面清单”进行认真检查,并于今年4 月底前完成自查自纠。同时,在“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要进一步深入对照检查,实现自查自纠常态化,带动党员干部作风好转。
          (二)及时分类处置。对于自查自纠发现的问题,坚持以事实为依据,以党规党纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人。存在苗头性、倾向性问题、尚未造成不良影响的,给予谈话提醒处理;存在违规行为且造成不良影响,或违纪事实比较轻微不需要追究党纪责任的,依据相关规定给予责令整改、通报、诫勉,责令书面检讨并在组织生活会或者其他党的会议上作检查等处理;存在明显违规行为且造成严重后果,或经责令整改执行不到位的,依据相关规定给予停职检查、调整职务等处理;存在违纪事实清晰,依纪依规应当给予纪律处分的,按照党纪党规从严从重处理;涉嫌犯罪的依法调查处置并移送司法机关处理。
          (三)按期统计报告。各单位于集中自查自纠期间每月15日前将深入整治形式主义、官僚主义情况统计数据报局监察审计科(按照附件:基层单位深入推进正风反腐自查自纠情况表(一)和(二)填报,问题类型为本通知所列十项负面清单)。
    四、加强组织保障,严肃整治纪律
          (一)加强组织领导。各基层党组织及其主要负责人要履行主体责任,将形式主义、官僚主义问题纳入深入推进基层正风反腐专项治理的重点内容进行整治。要坚持从各级领导干部做起,以上率下、层层带动,继续紧盯重要节点,从一件件小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮。要制定具体工作方案,明确时间表和路线图,指定专人负责,加强信息报送和对外宣传,遇到政策性问题必须及时向上级请示报告。
           (二)扎实推进制度建设。认真梳理本单位存在的深层次问题,以切实管用为标准,推动问题一个一个解决,制度一项一项建立,积土成山、聚沙成塔。

           (三)严肃责任追究。各单位自查自纠工作不到位的,局监察审计科将督促提醒,必要时对有关负责人谈话提醒或通报批评。对于集中开展自查自纠后仍然发生的相关违规违纪问题,将按顶风违纪从严从重处理,并追究相关党组织及领导干部的领导责任。

 

附件:基层单位深入推进正风反腐自查自纠情况表

 

荔湾区教育局   

                          2018年3月5日       

 

(联系人:王伟健、骆观金,联系电话:81958161、81726878)

 

附件1

基层单位深入推进正风反腐自查自纠情况表(一)

 

填表单位:                                                         填报日期:    年  月   日

 

序号

问题类型

违规违纪问题

(含时间、地点、主要经过)

涉及人员情况

涉及人员处理情况

问题整改情况

姓名

单位职务

(级别)

纪律处分

组织处理

决定机关

是否

移送司法

处分、问责、移送时间

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

党组织主要负责人签名:                              

注:1.本表填写自查自纠发现的违规违纪问题处理情况;

    2.自查自纠问题指本通知“十项负面清单”方面存在的违规违纪问题,以及虽无明确规定但已明显违背全面从严治党要求和中央八项规定精神的苗头性、倾向性问题;

    3.各单位分别于3月15日、4月15日前,向局监察审计科报送;

    4.“问题类型”填写学风不正、管党不严;文山会海、浮在面上;精神懈怠、得过且过;软弱涣散、当老好人;高高在上、脱离群众;不切实际、不求实效;弄虚作假、欺上瞒下;为官不为、不敢担当;急功近利、哗众取宠;诌媚阿诀、取悦领导等问题。

基层单位深入推进正风反腐自查自纠情况表(二)

 

填表单位:                                                         填报日期:    年  月   日

 

序号

问题类型

苗头性、倾向性问题

整改情况

 
 

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 
 

党组织主要负责人签名:                             

注:1.本表填写自查自纠发现的苗头性、倾向性违纪违规问题的处理情况;

    2.自查自纠问题指本通知“十项负面清单”方面存在的违规违纪问题,以及虽无明确规定但已明显违背全面从严治党要求和中央八项规定精神的苗头性、倾向性问题;

    3. 各单位分别于3月15日、4月15日前,向局监察审计科报送;

    4.“问题类型”填写学风不正、管党不严;文山会海、浮在面上;精神懈怠、得过且过;软弱涣散、当老好人;高高在上、脱离群众;不切实际、不求实效;弄虚作假、欺上瞒下;为官不为、不敢担当;急功近利、哗众取宠;诌媚阿诀、取悦领导等问题。

 

 

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