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广州市荔湾区党风廉政建设领导小组办公室关于严明纪律规范公务用车使用管理和公务接待活动的通知
作者:xiexiangping;发布于:2018/5/28 10:20:24;共被浏览:120
来源:本站

 

广州市荔湾区党风廉政建设领导小组办公室

关于严明纪律规范公务用车使用

管理和公务接待活动的通知

 

区各党委(党工委、党组)、直属单位、人民团体:

        深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,推动全面从严治党不断走向深入,纠正“四风”绝不能止步。根据近期巡视巡察的情况来看,我区部分单位在公务用车使用及公务接待方面存在管理不规范甚至违规现象。有的党员领导干部顶风作案,变化出新花样违规配备和使用公车。少数单位、个人搞“上有政策,下有对策”,以各种名义列支公款吃喝费用,公款吃喝“潜入地下”等。为正风肃纪,规范公务用车使用管理和公务接待活动,现针对有关易发、多发问题严明纪律如下:

一、公务用车使用和管理方面

    (一)不准以借用为名,长期占用下属单位或管理服务对象车辆。《党政机关公务用车管理办法》(中办发〔2017〕71号)第26条第(四)项规定:“换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,或者擅自接受企事业单位和个人赠送车辆的,依纪依法追究相关人员责任”。

    (二)不准私车公养,使用公务车加油卡为私家车加油,或将私家车加油费、过路费、保养费、保险费、修理费等应由个人支付的费用在单位公款报销。《党政机关公务用车管理办法》(中办发〔2017〕71号)第16条规定:“党政机关应当加强公务用车使用管理,严格按照规定使用公务用车,严禁公车私用、私车公养,不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车”。《荔湾区财政局转发广州市财政局关于市直党政机关和事业单位差旅费等行政性经费管理问题的补充通知》(荔财其〔2017〕64号)第12条规定:“关于使用私家车公务出行的处理。出于安全考虑不提倡工作人员驾驶私家车出差。如驾驶私家车出差,因此发生的费用不能报销(如加油费、过桥过路费、停车费、保养维修费)。其他费用(如市内交通费)按出差费管理办法的规定报销”。

    (三)不准以“租”为名变相增配公务用车或未经审批以单位名义长期租用社会车辆。《关于转发<广州市党风廉政建设领导小组办公室关于严格执行公务用车纪律的通知>的通知》(荔党廉办发〔2018〕11号)第(九)条规定:“严禁以‘租、借’为名变相增配公务用车,或者长期占用下属单位、其他单位车辆”。

    (四)公车改革后,普通的公务出行不准使用公务用车。《广州市荔湾区公务用车制度改革领导小组办公室关于印发荔湾区公车改革后规范公务出行保障指引的通知》(荔车改办〔2016〕1号)第1条第三点规定:“因机要通信、保密、安全、应急、接待等特殊情况使用公务用车的,如传送重要、机要文件档案资料,处理自然灾害、事故灾难、安全生产事件、社会安全事件等突发事件,或公共交通出行不便,以及参加省委、省人大、省政府、省政协,市委、市人大、市政府、市政协和区委、区人大、区政府、区政协及其领导班子成员组织或主持召开的重大会议和公务活动且时间紧急的,在保证节约的前提下,视实际情况需要,经所在部门审核批准后,可使用单位保留的公务车或按规定通过社会化租赁车辆方式解决出行。”

    (五)一般公务用车原则上不准租用。《广州市市直党政机关事业单位“三公”经费管理办法》(穗财编〔2015〕192号)第二十七条规定,一般公务用车原则上不得租用;出现以下情况,可申请临时租用车辆:1. 因举行会议或大型公务活动,现有公务用车不敷使用,需临时租用车辆;2.新成立机构未配备公务用车或配备车辆不到车辆定编数一半;3.执法执勤、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆因特殊工作需要可申请临时租用;4.工作场所路途遥远且公共交通不方便的,可由单位租用上下班交通车,乘车人需缴纳适当的交通费用,标准为每人每月150元。5.其他因工作需要确需临时租用车辆,并报经市政府审批同意。

    (六)党政机关原则上不配备越野车。《党政机关公务用车管理办法》(中办发〔2017〕71号)第14条第二款规定,党政机关原则上不配备越野车。确因工作需要,按照程序报批后,可以适当配备国产越野车。越野车不得作为领导干部固定用车。

    (七)不准为公务用车增加高档配置或者豪华内饰。《党政机关公务用车管理办法》(中办发〔2017〕71号)第26条规定,党政机关有为公务用车增加高档配置或者豪华内饰情形的,依纪依法追究相关人员责任。

    (八)不准违规处置公务用车。《党政机关公务用车管理办法》(中办发〔2017〕71号)第22条规定:公务用车使用年限超过8年的可以更新;达到更新年限仍能继续使用的,应当继续使用。因安全等原因确需提前更新的,应当严格履行审批手续。公务用车按照规定更新后,可以采取拍卖、厂家回收、报废等方式规范处置旧车。处置收入按照非税收入有关规定管理。具体实施办法参阅《广州市荔湾区公务用车制度改革领导小组办公室关于开展取消车辆报废处置工作的通知》(荔车改办〔2016〕5号)。

二、公务接待活动方面

    (一)不准接待无公函的公务活动。《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发<广东省党政机关国内公务接待管理办法>的通知》(粤办发〔2014〕12号)第七条规定:“接待单位应当根据接待范围,严格接待审批控制,对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。应邀来访、出席公务活动的,其相关邀请函件公务接待管理部门负责人审批同意后,可以纳入接待范围”。

    (二)不准超标准安排接待陪同人数。《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发<广东省党政机关国内公务接待管理办法>的通知》(粤办发〔2014〕12号)第十条规定:“确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。”

    (三)不准巧立名目乱开支。《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发<广东省党政机关国内公务接待管理办法>的通知》(粤办发〔2014〕12号)第十二条规定:“禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。”

    (四)一般公务活动全面禁酒。《关于实施禁酒控酒工作的通知》(穗党廉办发〔2017〕1号)明确,全市范围内的开展考察调研、出席会议、公务接待、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等一般公务活动,严禁公款购买、饮用任何酒水,严禁饮用任何单位提供和私人自带的酒水,严禁公款购买任何酒水。

    (五)国内公务接待不准以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。《广州市市直党政机关事业单位“三公”经费管理办法》(穗财编〔2015〕192号)第十一条第二款规定,接待单位不得超标准接待,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,国内公务接待不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

    (六)不准组织旅游和与公务活动无关的参观活动。《广州市市直党政机关事业单位“三公”经费管理办法》(穗财编〔2015〕192号)第十一条第二款规定,接待单位不得超标准接待,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,国内公务接待不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

    (七)不准超标准安排接待用房。《广州市市直党政机关事业单位“三公”经费管理办法》(穗财编〔2015〕192号)第十二条第二款规定,住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间,厅局级干部安排单间或标准间,处级干部及以下工作人员安排标准间。接待单位不得超标准安排接待用房,不得在房间摆放鲜花和额外配发饰品及洗漱用品等。

    (八)简化接待工作。《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发<广东省党政机关国内公务接待管理办法>的通知》(粤办发〔2014〕12号)第三条规定,国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

 

 

广州市荔湾区党风廉政   

建设领导小组办公室    

2018年5月24日     

 

 

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